Cum sa faca Libia sa functioneze dupa Gaddafi

Dupa revolutiile din Tunisia si Egipt, care au rasturnat doi tirani in cateva saptamani, multi observatori au vrut sa creada ca revolta libiana din 17 februarie 2011 va produce acelasi rezultat. A fost greu sa ramaneti nemultumiti de imaginile de pe toate canalele satelite ale rebelilor din estul provinciei Cyrenaica indreptandu-se spre vest pe drumul desert in camioanele lor de ridicare, de entuziasmul si curajul acestor tineri luptatori, care au sustinut cu mandrie ca ar putea „elibera” Tripoli in doua zile.

Si totusi, dupa mai bine de sase luni de razboi civil si 8.000 de misiuni de bombardament Nato, fronturile Brega si Misrata au ramas putin schimbate. Ceea ce s-a dovedit decisiv din punct de vedere militar si a dus la caderea Tripoli in cateva zile nu au fost actiunile libienilor din estul tarii, ci ale oamenilor din orasele occidentale, membri ai unei triburi arabe majore din Muntii de Vest (Jebel Nafusa), Zintan .

Pentru a intelege rezistenta regimului lui Gaddafi si provocarile uriase ale erei post-Gaddafi, trebuie sa stim cum a functionat sistemul. Gaddafi, care a fost puternic influentat de nasserism, a citat intotdeauna interventia franco-britanica la Suez in 1956 si razboiul de independenta algerian ca evenimentele cheie care i-au modelat constiinta politica. Insa, dupa 1976, fostul anti-imperialist s-a transformat in dictator si, in fruntea unui sistem care si-a insusit veniturile din petrol, si-a bazat puterea pe un sistem captivator de voturi care a cuprins intreaga societate libiana (1).

Array

Cu toate acestea, s-a vazut ca un luptator revolutionar.

In acest context, trebuie sa fie judecat discursul sau din 21 februarie 2011 (2) – ca primul pas in recastigarea controlului asupra situatiei de la Tripoli si orasele inconjuratoare in care oamenii s-au ridicat. Acest discurs – in care si-a declarat hotararea de a lupta pana la sfarsit – i-a linistit pe credinciosi si i-a convins pe demonstranti sa plece acasa si pe cei care stateau pe gard sa ramana pusi. Interventia militara occidentala in sprijinul revoltei, inceputa la 19 martie, a dat credibilitate retoricii sale privind o ciocnire nord-sud (forte „cruciate”, colonisti si asa mai departe).

Trei parghii de putere

Sistemul de putere Jamahiriya („starea maselor”) si-a atras legitimitatea din trei surse: revolutionare, militare si tribale. Din 1975, aceste trei parghii si-au asigurat longevitatea. Si au continuat sa functioneze, desi cu putere redusa, in cele sase luni de la izbucnirea insurectiei.

Array

Au existat comitetele revolutionare, care aveau afinitati cu partidele Ba’ath din Irakul lui Sadam si Siria lui Assad. Au fost reprezentate in toate organizatiile statului si in companiile mari si au servit ca giranti ai doctrinei Jamahiriya si a mobilizarilor in masa, similare cu Garda Rosie din China sau Garda Revolutionara din Iran. 30.000 de membri cooptati au primit promotii si bonusuri. Au intervenit in Benghazi pentru a reprima prima manifestatie din 15 februarie 2011, care a dus, doua zile mai tarziu, la inceputul revoltei. Comitetele revolutionare au fost sustinute de militii cunoscuti ca „paznici revolutionari” – barbati inarmati, cu haine simpatice, care au jucat un rol de descurajare, represiv inca de la inceputul insurectiei.

A existat si Garda pretoriana, responsabila pentru protejarea lui Gaddafi si a familiei sale.

Inainte de rascoala, a fost socotit un numar de 15.000 de barbati, impartiti in trei mari batalioane de „securitate” (Benghazi a fost desfiintat la scurt timp dupa inceperea revoltei, dar multi dintre ofiterii si barbatii sai s-au retras in Tripolitania) si trei brigazi combinate. Membrii acestor unitati au fost recrutati in principal din cele doua mari triburi din centrul si sudul Libiei, Qadadfa si Magariha, care erau considerati fideli regimului. Au fost rasplatiti cu bonusuri, in numerar sau in natura, cum ar fi masinile sau calatoriile in strainatate. Aceste unitati s-au luptat timp de aproape sase luni pe trei fronturi: Marsa Brega, Misrata si Jebel Nafusa si au intervenit rapid in orasele tripolitane (Zawiya, Sabrata, Zwara) pentru a suprima primele semne ale rebeliunii din februarie si martie. Fiul cel mai mic al lui Gaddafi, Khamis, a comandat una dintre cele trei brigazi de pe frontul Misrata; fratele sau mai mare Mu’tassim a condus pe altul.

In primii ani de dupa revolutie (196975), regimul nu a scos puterea din triburi in niciun fel. Dar in 1975, Cartea verde (3) le-a dedicat un capitol intreg si apoi au devenit o componenta esentiala a capturii voturilor care a fost centrala in sistem. Venitul din petrol a fost impartit cu atentie intre triburi si regiuni, pentru a nu ameninta pacea sociala si intr-adevar unitatea tarii.

Morcov si bat

Gaddafi a stiut sa se descurce cu triburile, printr-un amestec de acuzatii, amenintari, plati si negocieri. Departe de o structura monolitica sau piramidala, triburile libiene, in timp de pace, sunt mai presus de toate o retea de solidaritate flexibila, care ofera acces la locuri de munca sau resurse si permite strategii personale sau colective. In functie de relatiile membrilor cu liderul, apartenenta la un trib poate aduce avantaje sau dezavantaje. Familiile importante din Misrata (4) – chiar daca nu erau un trib in sensul strict (5) – au fost in favoarea lui Gaddafi pana in 1975. Atunci, din cauza diferentelor personale si ideologice cu colonelul Omar al-Mheichi, unul dintre Gaddafi Insotitori originari care au venit din Misrata, Gaddafi si-a pus capat aliantei cu ei si s-a indreptat catre dusmanii lor traditionali, Warfalla de la Bani Walid. De atunci inainte,

In perioadele de conflict, triburile ofera un mijloc eficient de mobilizare in oras si tara (oamenii care provin din aceeasi regiune tind sa traiasca in acelasi district). Tot aici sunt impartiti in zeci de subgrupuri, fiecare cu propriul seic. Acest lucru explica de ce, la inceputul conflictului, ambele parti au pretins ca au credinta seicilor din acelasi trib. Membrii tribului Qadafa din Benghazi au promis fidelitatea fata de rebelul Consiliului National de Tranzitie (NTC), dar s-au abtinut de la actiuni militare din partea sa. Deci, listele triburilor care sustineau NTC sau Gaddafi in ziare la inceputul conflictului nu au insemnat mare lucru.

In regiunile centrale, sudice si vestice ale tarii, in mediul rural si orasele locuite in principal de membrii marilor triburi care au fost profund implicate in regimul Gaddafi, au existat putine semne de rebeliune. Unii au furnizat regimului luptatori sau militii. Acesta a fost cazul mai ales in regiunea Bani Walid, fortareata Warfalla; in Tarhuna, febra a importantei confederatii tribale Tarhuna, care reprezinta mai mult de jumatate din populatia din Tripoli; in Sirte (Qadadfa); in Fezzan (Qadadfa, Magariha, Hassawna si Tuareg, care au fost mult timp platiti si recrutati de regim); in Tawurgha, ai carui locuitori au o veche animozitate impotriva celor din Misrata din apropiere; si in Ghadames de la granita algeriana, a carei populatie insemnata de Jaramna a ramas fidela lui Gaddafi.

Alte regiuni, in timp ce erau simpatice cu regimul, au ramas neutre, asteptand sa vada cine va castiga mana superioara: orasele Mizda, cetatea Machachiya si Awlad Bu Sayf; din Al Ujeylat, Waddan, Hun, Sukna si Zliten, ai caror locuitori ai seicului Awlad neincrederea celor din Misrata – ceea ce explica in parte faptul ca, in ciuda atacurilor repetate si a numeroase bombardamente Nato, rebelii din Misrata nu au reusit sa o ocupe.

De la un sat la altul existau strategii diferite, inradacinate in dusmanii vechi, care dateaza uneori din perioada coloniala italiana. Una dintre acestea este rivalitatea dintre zintani si machachiya, care au coexistat pasnic inainte de rascoala de la Mizda (desi intermatricularea era interzisa). Cand orasul Zintan, cetatea tribului Zintan, s-a revoltat, zintanii din Mizda s-au alaturat tovarasilor lor in insurectie, dar nu au atacat Mizda, unde Machachiya a ramas neutru (spre deosebire de Machachiya din alte sate, care s-au alaturat sustinatorilor lui Gaddafi). Exista multe alte exemple. Faptul cheie este ca mecanismele traditionale de negociere au facut posibila limitarea violentei si evitarea situatiilor ireversibile care ar face mai dificila reconstructia unei comunitati nationale la sfarsitul conflictului.

Incercarile de rascoala s-au stins

Capitala, Tripoli, nu a inregistrat nici o rascoala generala pana la sosirea contingentelor din orasele tripolitane „eliberate” din doua motive: aparatul de securitate represiva, cu garzile sale revolutionare, batalioanele de securitate si „garzile populare” (prizonieri nepolitici eliberati, organizati in militii) sub controlul comitetelor revolutionare); si demografia orasului. Spre deosebire de Benghazi, unde coeziunea marilor triburi din Cyrenaica, unita prin aceeasi respingere a regimului, a permis actiunea unita, jumatate din populatia Tripoli este formata din oameni din marile triburi originare din regiunile Bani Walid, Tarhuna si Fezzan , a carei soarta era strans legata de cea a regimului; iar cealalta jumatate sunt membri ai unor triburi mici sau locuitori ai oraselor, care nu constituie grupuri suficient de mari pentru a se transforma in forte de lupta.

Descoperirea tactica pe fronturile Brega si Misrata, care au fost descrise ca iminente timp de cinci luni de catre purtatorii de cuvant ai NTC si Nato, a fost realizata in sfarsit de puternicul trib arab Zintan din Jebel Nafusa, care avea doar aproximativ 3.000 de luptatori la inceputul lunii mai. Una dintre cheile succesului sau a fost incorporarea traditiei libiene in functie de primatul localului peste regional si a celui regional peste national, in strategia sa: a fost in sarcina locuitorilor fiecarui oras sau regiune sa o „elibereze”. . Zintanii, in frunte cu capul de lance si unificarea rebeliunii din vest, aveau grija sa recruteze, sa antreneze si sa echipeze batalioane care veneau din orase pentru a fi eliberati (Zawiya, Sorman si Gharian). Acele batalioane au continuat sa asiste simultan asupra celor trei orase.

Deci, ingeniozitatea, respectul pentru conditiile locale si spiritul de lupta al unei triburi s-a dovedit decisiva – un trib care nu este reprezentat in mod semnificativ in comitetul executiv al CNT. Acest lucru arata cat de nereprezentant este adevarata insurectie a comitetului si cat de neconectat cu realitatile de baza si cu „poporul libian”, al carui reprezentant pretinde ca este.

Aceasta mutare catre vest, in centrul militar al rebeliunii, care a avut primele sale succese in est, ridica acum problema cat de reprezentativ este Consiliul National de tranzitie. In prezent nu include niciun reprezentant al rascoalei victorioase din vest. Cu alte cuvinte, daca NTC doreste sa continue sa pretinda a fi reprezentantul legitim al poporului libian (asa cum Franta si Marea Britanie l-au recunoscut prematur in martie), trebuie sa acorde rapid reprezentare politica rebelilor occidentali proportional cu rolul lor critic in victoria militara finala – sau risca instituirea rapida a institutiilor autonome in vestul tarii.

Cealalta provocare va fi incorporarea in noi institutii a reprezentantilor regiunilor si triburilor care au fost demult sustinatorii majori ai lui Gaddafi: regiunile Sirte, Tarhuna, Bani Walid, Sebha, Ghat si Ghadames.

Garantii necesare

Prin urmare, incheierea mentalitatii actuale a razboiului civil va depinde de faptul ca NTC va oferi garantii cu privire la viitor acestor oameni si, de asemenea, liderilor militari cel mai putin compromisi si membrii comitetelor revolutionare. Daca insurgentii, sustinuti de victoria lor, vor incerca sa-si impuna vointa prin forta armelor triburilor care au sustinut mult timp Gaddafi in zonele unde sunt puternici, gandirea razboiului va persista.

Daca razboiul se va incheia, mecanismele traditionale beduine de mediere si negociere vor trebui sa joace un rol cheie. Desi unele triburi au sustinut mult timp Gaddafi, nimic nu este pus in piatra in traditia beduina: pragmatismul si interesul de grup prevaleaza adesea asupra gandirii onoarei, subliniata in descrierile caricaturizate ale acestor societati din Occident. O dorinta generala de a face ca exporturile de petrol sa curga rapid si sa imparta veniturile intre regiuni in mod corect si transparent poate avea, de asemenea, un efect stabilizator, atat timp cat noile puteri lasa regiunile si orasele un grad semnificativ de autonomie in administrarea treburile lor de zi cu zi.

Strategia de iesire din razboiul civil va fi o adevarata provocare pentru o tara in care armele sunt acum disponibile pe scara larga, care nu are cultura politica si unde predomina interesele locale fata de cele nationale. In ce moment va decide NATO sa considere ca poporul libian nu mai are nevoie de „protectia” sa?