„Nu este pe noi”: de la UNC la instante, restrangerea executarii ordinelor ridica ingrijorare

Cand Violet a aflat ca barbatul care ar fi agresat-o sexual si a urmarit-o s-a reinscris la UNC, socul si confuzia au inundat prin ea.

In urma cu aproape trei ani, Violet, al carui nume a fost schimbat din cauza problemelor de confidentialitate, a solicitat o comanda fara contact si verificarea modelului de trafic de la Oficiul pentru Egalitatea de Sanse si Conformitate. La vremea respectiva, a spus Violet, a crezut ca biroul EOC o va informa daca va reveni la UNC.

In schimb, a aflat prin Tinder.

Experienta lui Violet, impreuna cu povestile altor doi studenti care au impartasit documente, comunicari si conturi personale cu The Daily Tar Heel, arunca lumina asupra modului in care Universitatea foloseste ordinele fara contact pentru a separa supravietuitorii de agresiune sexuala de presupusi faptuitori dupa ce se face o acuzatie .

Desi sistemul promite protectie, cei trei supravietuitori spun ca incoerentele si deficientele de forta de munca si infrastructura la nivelul UNC si o povara prea grea pentru victimele la nivel de stat, le-au lasat sa se simta total neprotejate de sistem.

Masuri de protectie provizorie

Studentii UNC pot solicita o comanda fara contact de la Universitate fara a solicita o investigatie contactand un raport al biroului EOC si un coordonator de raspuns. Toate solicitarile studentilor trebuie sa primeasca aprobarea unui administrator senior EOC, cum ar fi Adrienne Allison, directorul de conformitate al titlului IX al UNC. 

O comanda aprobata fara contact UNC „va directiona o persoana sa nu aiba niciun contact cu o alta persoana”, incluzand, dar fara a se limita la diverse forme de comunicare personala, scrisa si terta parte, a spus Allison intr-un e-mail catre DTH in februarie 4.

Ea a declarat ca nu exista o comanda fara contact de la Universitate in registrul academic sau disciplinar al niciunui student.

Array

Daca un student nu respecta o comanda fara contact, a scris Allison, biroul EOC va evalua daca contactul constituie represalii, urmariri sau hartuire, caz in care un student poate fi acuzat de incalcarea politicii biroului . Ea a consultat Oficiul UNC de conduita a studentilor cu privire la un raspuns adecvat.

Universitatea poate efectua „verificari ale modelului de trafic” pentru aceste comenzi, pe care Allison le-a descris drept „o masura de protectie provizorie pentru un student care raporteaza agresiune sexuala, violenta interpersonala sau urmarire catre EOC si care este preocupat de impactul asupra sigurantei lor sau emotional sau bunastare fizica daca ar trebui sa-si croiasca drumurile cu elevul presupus ca le-a facut rau. ”

In majoritatea cazurilor de verificare a modelelor de trafic, Allison a spus ca biroul EOC ii sfatuieste pe studenti cu privire la modul de evitare a celuilalt student.

„In unele cazuri, EOC ar putea cere celuilalt student sa-si modifice calea pentru a evita traversarea cailor cu studentul care a raportat”, a scris Allison. acces la programe si activitati de educatie pentru ambii studenti. ”

Prea promis si sub livrat

Oficiul EOC a acordat Violetului o comanda fara contact in octombrie 2017. Dar, la scurt timp, a declarat Violet, a fost informata ca, atunci cand biroul a contactat presupusul sau agresor pentru a-l informa despre ordine, au descoperit ca s-a retras din UNC.

„Au venit si mi-au spus ca a plecat.

Array

Deci ordinul de contact nu a ramas, dar nu l-ar putea aplica daca nu ar fi student ”, a spus Violet.

Un an si jumatate mai tarziu, cand Violet a aflat prin Tinder ca s-a reinscris, a trimis un e-mail la oficiul EOC pentru a o intreba de ce nu a notificat-o.

Intr-un raspuns prin e-mail din 7 februarie 2019, un raport EOC si un coordonator de raspuns au declarat ca ar fi putut sa dea Violet falsa impresie ca biroul ar putea sa o informeze daca presupusul sau agresor ar trebui sa se inscrie. Coordonatorul a mentionat Legea privind drepturile educationale si confidentialitatea familiei sau FERPA, drept unul dintre motivele pentru care nu a putut sa-l anunte pe Violet despre reinscrierea sa.

FERPA permite scolilor sa dezvaluie, fara consimtamant, informatii privind directorul public, inclusiv numele unui student si datele de participare. Cu toate acestea, scolile trebuie sa anunte studentii despre aceasta informatie in prealabil, iar elevii si parintii lor pot opta oricand, conform site-ului web al Departamentului pentru Educatie al SUA.

Coordonatoarea a declarat pentru Violet, in e-mailul ei din februarie 2019, ca o comunicare gresita poate sa fi ascuns faptul ca poate solicita doar verificari ale modelului de trafic la cerere.

„In timp ce sunt fericit sa efectuez verificarea modelului de trafic si sa transmit ce informatii pot, datorita numarului meu de informatii si a numarului de oameni cu care biroul meu interactioneaza, nu putem face aceste verificari decat atunci cand sunt solicitate explicit”, a spus ea. „Cu alte cuvinte, datorita programului meu, nu pot sa stabilesc un memento la fiecare semestru si sa efectuez aceasta verificare fara a solicita un student.

Coordonatorul si-a cerut scuze pentru comunicarea gresita si orice efecte negative pe care le-ar fi putut provoca. Violet a spus ca simte ca Universitatea si-a impus responsabilitatile asupra ei.

„Reteaua a ceea ce am primit de la ei a fost:„ Ar fi trebuit sa ceri verificari ale modelului de trafic. Nu este pe noi „, a spus Violet.

Violet a solicitat oficial o ancheta a incidentului ei de la coordonatorul EOC din 22 martie 2019. Coordonatorul a informat-o intr-un e-mail din 29 martie ca va fi prezentata anchetatorilor luni urmatoare. 

„Va multumim din nou pentru rabdarea dvs., deoarece procesul EOC poate dura de multe ori”, a scris coordonatorul.

In mai, biroul EOC a declarat ca presupusul sau asasinat s-a retras din nou. Violet a intrebat daca biroul isi poate semnaliza contul pentru a-l anunta daca se reinscrie.

Pe 25 iunie, coordonatorul serviciilor de violenta de gen Violet – cineva care lucreaza in Centrul de femei din Carolina care lucreaza pentru a oferi „sprijin confidential si advocacy” pentru membrii comunitatii universitare afectate de violenta de gen – a solicitat EOC o actualizare la cerere. sa semnalizeze contul presupusului sau agresor. Allison, directorul de conformitate al titlului IX, a raspuns „ca biroul nostru poate solicita sa fie informat daca partea care raspunde incearca sa se inscrie din nou”.

In august, insa, atunci cand coordonatorul serviciilor Violet a cerut EOC sa efectueze o verificare a modelului de trafic, au aflat ca se va reinscrie din nou. Coordonatorul serviciilor si-a exprimat ingrijorarea cu privire la pavilionul contului pe care l-au convenit cu doua luni mai devreme, intreband: „Daca nu pentru e-mailul meu, (Violet) ar fi fost notificat faptul ca Partea Raspunzatoare s-a reinscris?”

Allison i-a spus intr-un e-mail ca „din pacate, eroarea umana a impiedicat punerea in aplicare a acelui mecanism”.

In octombrie 2019, cei doi s-au intalnit pentru a discuta despre gestionarea anchetei de catre EOC. Violet a luat o inregistrare a intalnirii, pe care a oferit-o DTH.

In timpul intalnirii, Allison a spus ca semnalarea unui cont in acest context a fost noua pentru EOC, necesitand pasi suplimentari.

„Acei pasi in plus nu s-au intamplat, pentru a fi pus in practica, pentru ca avea sa lucreze mai mult decat procesul obisnuit”, a spus Allison in inregistrare.

Astazi, Violet considera ca EOC este prea promisa si nu a fost livrata.

„S-a aratat ca nu exista consistenta si ca au primit toate aceste probleme din cauza asta”, a spus Violet.

Cand DTH a intrebat in februarie cate ordine de contact fara EOC in fiecare an, Allison a spus ca biroul nu pastreaza aceste date.

Anna, absolventa a UNC a carei denumire a fost schimbata si din motive de confidentialitate, a primit un ordin de contact fara EOC, dupa ce a raportat ca un student-atlet a agresat-o sexual. 

Chiar si dupa obtinerea ordinului de contact, Anna a spus ca ea inca locuia in aceeasi resedinta ca presupusul atacator. Desi ordinele fara contact interzic comunicarile tertilor, ea a spus ca coechipierii sai o vor hartui atunci cand le vor trece drumurile.

Ulterior, Anna a renuntat la cazul sau, spunand DTH ca ritmul lent al anchetei, atitudinea anchetatorilor si povara emotionala a intalnirii cu presupusul sau agresor au devenit prea mari.

Intr-o declaratie catre DTH din 28 aprilie, Allison a spus ca Universitatea angajeaza trei coordonatori cu raporturi complete si raspunsuri in biroul EOC, care pot fi asteptati sa raspunda la rapoarte in 24 de ore.

In 2019, Departamentul de Educatie al SUA a constatat ca UNC a incalcat Actul Clery , un act general de siguranta al campusului federal, de multe ori pe parcursul a aproape un deceniu. Incalcarile includ sisteme inadecvate pentru victimele violentei sexuale si lipsa capacitatii administrative care „ramane o problema serioasa pentru departament”.

Dincolo de Universitate

Unii studenti opteaza sa nu treaca prin Universitate pentru o comanda fara contact, in schimb se uita catre stat. Avocatii si avocatii au spus DTH ca sistemul din Carolina de Nord ar putea folosi imbunatatiri.

Sistemul judiciar din Carolina de Nord poate emite doua tipuri distincte de ordine fara contact in intregul stat. Ordinele de protectie impotriva violentei domestice (50B) si ordinele civile de contact (50C) au implicatii diferite.

50B se acorda atunci cand un act de violenta in familie are loc intre partile dintr-o relatie personala. Aceasta include relatiile de intalnire, membrii sexului opus care traiesc impreuna si relatiile parinte-copii. Incalcarea unui 50B este o infractiune in Carolina de Nord. 

Pentru partile care nu respecta standardul de relatii personale ale statutului, intra in vigoare ordinul 50C. Aceste ordine sunt destinate in mod special victimelor atacurilor sau comportamentului sexual neacordat de la un infractor cu care nu au o „relatie personala”.

Insa incalcarile din 50C au ca rezultat uneori mai mult decat „o palma la incheietura mainii”, a declarat Emma Halker, o avocata a liniei de telefonie la Centrul Compass pentru femei si familii.

Spre deosebire de 50C, daca un ofiter de aplicare a legii vede o incalcare a 50B, poate sa-l incarce pe inculpat cu sau fara colaborarea victimei, a declarat Melissa Averett, avocatul administrativ in dreptul familiei Averett din Chapel Hill.

Un judecator poate prescrie diferite protectii in baza ordinelor 50B, deoarece relatiile familiale sau personale implica mize mai mari pentru victime, a spus Cheryl Howell, profesorul UNC School of Government.

In cazul in care o victima cu un 50C crede ca a fost incalcata, trebuie sa se intoarca la instanta civila si sa solicite ca un judecator sa-l tina pe infractor in dispret fata de instanta.

„De aceea, de multe ori, oamenii nu prea sunt speriati de 50C, pentru ca nu exista nici o consecinta legala ca si cum ar exista pentru un 50B”, a spus Halker.

Dar chiar si cu o incalcare de 50B, in cazul in care victima apeleaza la politie pentru o incalcare, este posibil sa fie in continuare obligata sa furnizeze dovezile si marturia necesare pentru o condamnare in sine, a spus Howell.

Un student UNC, caruia i s-a acordat si anonimatul din cauza problemelor de confidentialitate, a obtinut un ordin temporar de contact impotriva unui alt student UNC de la un tribunal al judetului Orange in vara anului 2019. Ea a obtinut ordinul pentru ca a sustinut ca a calcat-o in mod repetat in campus si in resedinta ei.

Dar inainte de a cauta ajutorul sistemului de justitie de stat, studentul a contactat biroul UNC din titlul IX. Ea a primit un raspuns automat de la un coordonator care a declarat ca va iesi din birou pana doua zile mai tarziu. Raspunsul a declarat ca va raspunde in continuare la e-mailuri, dar cu intarziere.

La trei zile dupa ce studentul i-a trimis un e-mail, ea a depus un raport al politiei care sustine ca a avut loc un nou incident.

Luni urmatoare, studentul a obtinut un ordin de restrictionare temporara de la un tribunal din judetul Orange, sub forma unui ordin civil de neconcordant sau 50C, pe care a furnizat-o o copie catre DTH. Acesta include o notificare pentru inculpat care afirma ca incalcarea cu buna stiinta a ordinului „poate duce la amenda sau inchisoare”.

Studenta a auzit din biroul titlului IX la o saptamana dupa e-mailul initial. Coordonatorul a raspuns multumind elevului pentru rabdarea si a incurajat-o sa continue sa partajeze actualizari.

„In acest moment, continuam sa evaluam preocuparile dvs. si sa luam in considerare modul in care se poate aplica politica universitatii, precum si alte oportunitati pentru masuri de protectie”, a scris coordonatorul.

Daca UNC nu are nicio implicare in evenimente legate de un ordin de contact fara emisiune de o instanta de stat, Universitatea nu este obligata sa ajute la executarea comenzii, a spus Howell.

Allison a declarat DTH pe 28 aprilie ca, in timp ce biroul EOC nu pune in aplicare ordinele de contact fara emis de stat, studentii si angajatii pot contacta politia UNC pentru a discuta aplicarea. Politistii UNC sunt ofiteri injurati ai statului.

Howell a spus ca unii procurori au dezvoltat modalitati de a judeca infractiunile de violenta domestica fara prezenta victimei, deoarece nevoia de a revizui o situatie traumatica poate fi daunatoare.

„Poate fi atat de greu pentru victimele care se afla intr-o relatie personala sa urmareasca orice lucru”, a spus Averett.

@seaynthia

@molly_weisner

[email protected]